2024河南自考00318公共政策复习资料（二）

3、公共政策学的产生时间、标志、创立者及其对公共政策学的界定

（1）学科诞生标志：《政策科学：视野与方法的近期发展》（勒纳、拉斯韦尓；1951年）

（2）学科创立者：拉斯韦尓

拉斯韦尓对公共政策学的界定：

---学科产生发展前提必然以民主的政治体制为前提；

---学科研究方法主张逻辑实证；

---学科性质具有跨学科性；

---学科研究主体：学者和政府

---学科研究对象：公共政策、社会变迁、社会发展

拉斯韦尓认为政策过程依次为：

信息—建议—制定—执行—运用—评价—终止

公共政策学的发展

（1）公共政策学产生时期：20世纪50年代初

（2）公共政策学初步发展时期：20世纪50年代和60年代前半期

（3）公共政策学发展的第二个阶段：20世纪60年代后期到20世纪80年代末。

---进入第二个发展阶段的标志：德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》、《政策科学探索：概念与使用》、《政策科学构想》

---政策科学在第二个发展阶段的成就：方法论多样（公共选择方法、博弈论、个案研究等）；研究重点由政策制定转向政策执行、评估和终结；开始对政策从价值和伦理视角去研究；开始采用比较研究。

（4）公共政策学的近期发展：20世纪90年代以来

该阶段所取得的进展：

---课题选择的伦理、管理、政府改革取向；

---方法论的非科学取向；(80年起)

---公共政策学的建制化：学会成立以及学术刊物面世(70)；专门研究机构的建立(70兰德研究学院)；大学专业以及课程设置(70

4、公共政策学中国化的含义

（1）强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上，坚持以马克思主义为指导，立足中国的国情，紧密结合当代中国的公共决策实践，取其所需，为我所用。

（2）吸收公共政策学的概念、理论等，在马克思主义的指导下，对当代中国的公共政策问题进行实证研究。

（3）考察、总结当代中国公共决策实践，在马克思主义的指导下，对公共政策学的概念、理论、模型等进行重构和创新。

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