幼儿园教育管理工作是整个管理的核心，其最大的特点是保教结合。所以也可以说，保教工作是幼儿园教育的中心任务。保教工作做得如何，反映了幼儿园的水平，也直接影响着幼儿园的教育质量。随着市场竞争的日趋激烈，幼儿园的竞争越来越表现在质量的竟争上。当幼儿园的楼房、设备等硬件条件基本得以保证后，家长和社会则更加关注幼儿园的教育教学和管理质量，许多家长已将教育质量作为选择幼儿园的重要标准。新世纪的竞争是科学技术的竟争，以质量求生存、以质量求发展的观念日益深入人心。对幼儿园而言，提高办国质量将成为核心又核心的问题。保教工作是幼儿园教育质量提高的中心工作，因此做好保教工作是至关重要的。
    一、保教工作是双重任务的核心
    幼儿园承担着双重任务—一教育幼儿和为家长服务，这在《幼儿园工作规程》中有明确的规定。《规程》的第2条和第3条分别阐述了幼儿园保教任务，即“实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。”同时还要“为家长参加工作、学习提供便利条件。”回顾我国幼儿园成长发展的历史，我们深刻地感受到其教育与服务的双重功能。当然在不同时期，幼儿园保教任务的侧重点及内涵有所不同，有时可能更重视服务功能的发挥，有时可能更重视教育功能的发挥，且随着时代的发展与变化，教育的内容、服务的范围也不断地扩大。但是无论如何变化，幼儿园保教工作都要围绕着教育幼儿与为家长眼务两项任务来展开。
    幼儿园是教育幼儿的正规机构，教育幼儿、促进其身心健康发展是幼儿园的主要任务，是设立幼儿园根本目的之所在。幼儿的年龄特点决定了幼儿园教育的独特性，主要体现在保育工作与教育工作相结合上，二者是相互融合、同步进行的，即保中有教，教中有保。幼儿园正是通过保教好幼儿而实现为家长服务的目的。随着社会的变化和发展，幼儿园的保教功能日益突出。
    首先，教育在现代社会中的作用越来越明显，许多国家都将振兴教育作为面向新世纪的基本国策。我国改革开放以来一直十分重视教育工作，邓小平同志反复强调，实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。党的“十五大”的胜利召开，确定了21世纪社会主义现代化建设的宏伟目标，明确将教育摆在优先发展的战略地位。为了落实“十五大”所提出的科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，将教育的发展推向新的阶段。行动计划指出“在即将到来的21世纪，以高科技为核心的知识经济将占主导地位，国家综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。现代信息技术在教育中广泛应用并导致教育系统发生深刻的变化，终身教育将是教育发展与社会进步的共同要求。”幼儿教育是教育体系的重要环节，是基础教育的基础，在完成教育任务中承担着重要的职责。为了充分发挥幼儿教育的作用，幼儿园教育必须遵循幼儿的年龄特点和幼儿教育规律，坚持保教并重，促进幼儿体、智、德、美诸方面全面发展。
    其次，素质教育是未来教育的重要任务，为培养适应跨世纪的人才，必须提高全民族的素质。《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出“跨世纪素质教育工程”，并指出，“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起……”幼儿园坚持保育和教育相结合的原则是实施素质教育的要求，也是落实素质教育的有效手段。在保教过程中既可以培养幼儿健康的体质、良好的生活习惯，又可以增长幼儿的知识、开发幼儿的智力，使其养成活泼开朗的性格和强烈的求知欲。
    再次，由于人们生活和工作节奏的加快，父母照顾幼儿的时间越来越少，但父母在主观上却越来越重视孩子的教育，他们尽可能为孩子提供良好的教育机会，许多家长很早就将幼儿送到幼儿园，希望孩子尽早接受正规教育。这无疑给幼儿园提出了更高的要求。幼儿年龄小，生活自理能力差，保育是必不可少的；为了激发幼儿的潜能，提高其综合素质，教育更是必需的。
    为家长服务是幼儿园的社会功能。可以说，幼儿园从诞生之日起就具有很强的社会功能，并且，越在早期，幼儿园的社会功能就越强。我国幼儿园的产生与发展与其社会功能的发挥密不可分。当前，为家长服务仍然是幼儿园的重要任务。当然在各个时期，为家长服务的内容有所区别。60、70年代，主要是为家长参加工作解决后顾之忧，幼儿入园的目的是保证家长工作，从某种意义上说，开设幼儿园的最终目的是为了解放家长；80年代，随着人们对早期教育重要性的认识，家长对幼儿园的教育提出了新的要求，希望孩子在幼儿园能学到更多的知识；90年代，家长不仅重视幼儿园的知识教育和智力开发，也更加重视素质教育，希望幼儿在幼儿园受到全方位的教育。家长对幼儿园教育要求的不断提高是社会发展的必然。随着社会需求的多样化，家长对幼儿园的需求也呈现出多样性，表现在价位、服务、教育等多方面。幼儿园应不断调整为家长服务的内容，更好地发挥其社会功能。随着社会主义市场经济的推进，越来越多的幼儿园被推上市场，幼儿园之间的竞争日趋激烈，能否更好地为家长眼务，成为幼儿园生存的重要条件。生源是幼儿园生存和发展的前提。只有很好地为家长服务，才能吸引更多的生源；否则，生源就会减少，幼儿园就失去了存在的价值。因此，幼儿园必须重视为家长服务的社会功能，力争做到想家长之所想，急家长之所急。
    幼儿园的双重任务是相辅相承的。教育幼儿是基础，为家长服务主要是通过教育幼儿而实现的，偏废任何一方都是错误的。
    二、保教工作是幼儿园全部工作的中心
    幼儿园工作包括许多方面，主要有教育工作、卫生保健工作、总务后勤工作、师资队伍的建设等，其中，保教工作是全部工作的中心。第一，幼儿园是教育机构，教育幼儿是它最主要任务。其它工作都是为教育工作服务的。做好卫生保健工作，是为了保证幼儿的健康，更好地接受教育；做好总务后勤工作，是为了提供更好的物质条件和良好的环境，以确保教育工作的顺利实施；建设一支高素质的师资队伍是落实教育工作的关键，没有教师来完成教育工作，教育工作只能是纸上谈兵，不能成为现实。第二，幼儿园的教育目标是培养人才，为了实现这一目标，必须将保教了作放在中心的位置上。保教工作是培养人才最直接的工作，其它工作都是围绕保教工作而展开的，保证保教工作质量是保证幼儿全面发展目标得以实现的前提。第三，幼儿园保教工作目标对其它工作目标具有很强的导向作用。每所幼儿园总是先确定保教目标，然后再根据保教目标确定其它工作的目标，如卫生保健工作目标、总务后勤工作目标等。可以说，其它工作目标都是围绕保教工作目标而展开的，其目的是为了保证保教工作目标的实现。
    保教管理工作是对幼儿园保教工作的管理，保教工作在幼儿园整体工作中的地位决定了保教管理工作的地位和作用。保教管理工作是幼儿园管理的核心和关键。

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