2022年4月河南自考《财政学》论述题(二)
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试述市场经济体制下,财政的资源配置职能的含义、内容和实现途径。
答:(1)从含义上来讲,资源配置是指资源的组合,即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业机构和地区结构。资源配置问题是经济学中的核心问题,经济学所要讨论的问题归结起来就是资源的使用效率问题。在市场经济条件下,经济社会资源的配置方式有两种方式,即市场机制和政府机制。市场对资源的配置起基础性作用。资源配置职能是财政客观具有的矫正资源配置结构,实现资源结构合理化,提高资源配置效率,以获得最佳经济和社会效益的功能。
(2)从内容上来看,包括以下几个方面:调节资源在地区之间的配置;调节资源在产业部门之间的配置;调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置。
(3)从实现途径来看,资源配置职能有两种作用方式:一是直接方式,如政府投资支出和财政经费拨款等,这种方式可以使一些具有外部经济性的物品直接获取一部分资源供给,矫正市场供给不足的缺陷,结果具有确定性;二是间接方式,如差别税收政策、价格补贴和财政贴息等,这种方式是通过财政工具,改变一些市场参数,间接引导经济资源投向,矫正单纯由市场机制决定的资源配置结构,但结果的不确定性较大。
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